诉前财产保全也应有级别管辖的限制吗丨北京某工贸有限责任公司(以下简称工贸公司)连续向北京某城建有限责任公司(以下简称**公司)供应建筑钢材，在近三年的时间中，工贸公司累计给**公司提供价值2000多万元的钢材，**公司支付了1000万元后就不再支付剩余货款……
为了保护合法利益，申请诉前财产保全是比较科学的办法。那么诉前财产保全也应有级别管辖的限制吗，关于诉前财产保全级别管辖的法律规定有哪些呢?下面，为小编整理了关于诉前财产保全级别管辖的法律知识，供大家学习参考。
诉前财产保全也应有级别管辖的限制吗
北京某工贸有限责任公司(以下简称工贸公司)连续向北京某城建有限责任公司(以下简称**公司)供应建筑钢材，在近三年的时间中，工贸公司累计给**公司提供价值2000多万元的钢材，**公司支付了1000万元后就不再支付剩余货款。工贸公司多次催讨，**公司以各种借口予以推迟。现工贸公司发现**公司还有大批钢材堆放在公司仓库内，价值估计有900万元左右。工贸公司另发现**公司有转移这批钢材的倾向，遂向钢材存放地北京市大兴区人民法院申请诉前财产保全，要求对该价值900万元的钢材进行保全。
大兴法院管辖诉讼标的500万元以下的民事案件，那么诉前财产保全是否有级别管辖的限制呢?也就是说申请诉前保全900万元的财产保全案件是否属于大兴法院的管辖范围?有两种不同的意见：
一种意见是大兴法院可以对此案采取财产保全措施。理由是：1、《民事诉讼法》中关于受理诉前财产保全并没有级别管辖的规定;2、《最高人民法院关于中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第31条规定：“诉前财产保全，由当事人向财产所在地的人民法院申请。在人民法院采取诉前财产保全后，申请人起诉的，可以向采取诉前财产保全的人民法院或者其他有管辖权的人民法院提起。”这也没有说明有级别管辖，而且基层法院采取了财产保全，其也可以向“有管辖权”的中级人民法院起诉。因此，基层法院接受诉前财产保全没有级别管辖的限制。
第二种意见认为，申请诉前财产保全的标的已超过了基层法院受理案件级别管辖的范围，显然已经对该案没有管辖权了，应由相应级别的法院受理该诉前财产保全申请。
上述两种意见都有各自的道理，不过，笔者更赞成第二种意见。理由是：
一、从对民事诉讼法的适用来说，级别管辖的规定适用于诉前财产保全。《民事诉讼法》第十八条、第十九条分别规定，“基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。”“中级人民法院管辖下列第一审民事案件：(一)重大涉外案件;(二)在本辖区有重大影响的案件;(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。”这是规定在《民事诉讼法》总则中，这也就是说，除有特别级别管辖规定的外，所有民事案件都应适用级别管辖。与适用简易程序或普通程序审理的民事案件相比，诉前财产保全的案件在形式确实与之不同，但可以确定的是诉前财产保全案件显然属于民事案件的范畴，因此，级别管辖适用于诉前财产保全是没有疑问的。《最高人民法院关于中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第31条规定并没有说明诉前财产保全不适用级别管辖规定，其规定申请人在法院采取诉前财产保全之后“向有管辖权”的法院起诉，应理解为系向同一级别管辖的法院起诉为宜，而不是向上一级人民法院。这一理解将所有诉前财产保全案件都由基层法院来做，显然是不符合立法本意。
二、从方便操作的角度，级别管辖也应适用诉前财产保全。我们知道，采取诉前财产保全后，诉前财产保全的材料、保全费以及担保金等都应当及时移送给有管辖权的法院。试想，一个民事案件按其标的应由中级人民法院管辖，结果由基层法院采取诉前财产保全措施，则基层法院须将案件材料、保全费以及担保金一并移送给上中级法院或者高级法院，这无形中给操作增加了多余的环节，非常不利于操作。另外，对于当前多数地方申请保全费收归当地财政来说，这是采取诉前财产保全措施的基层法院不愿看到的。
三、从最高院关于诉前财产的批复来看，级别管辖明确适用于诉前财产保全。《最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复》(法释[1998]29号 )在答复湖北省高级人民法院第一条说道：“人民法院受理当事人诉前财产保全申请后，应当按照诉前财产保全标的金额并参照《中华人民共和国民事诉讼法》关于级别管辖和专属管辖的规定，决定采取诉前财产保全措施。”从字面上理解，这条规定与法律存在冲突，《民事诉讼法》第九十三条的规定：“人民法院接受申请后，必须在48小时内作出裁定;裁定财产保全措施的，应当立即开始执行”，不存在受理诉前财产保全后再根据级别管辖和专属管辖的规定决定是否采取诉前财产保全措施。但本条的实质意义是人民法院受理当事人的诉前财产保全应当按照诉前财产保全的标的和专属管辖的规定决定是否采取诉前财产保全措施。显然，这明确说了诉前财产保全的级别管辖和专属管辖制度。
综上所述，申请诉前财产保全是有级别管辖规定的，申请人应向财产所在地有级别上的管辖权的法院申请诉前财产保全。上述案件中，工贸公司申请保全900万元的财产已经超过大兴区人民法院管辖民事案件500万元标的的限制，因此工贸公司应向中级人民法院申请诉前财产保全。
综合以上介绍，对于诉前财产保全，法院也应该有级别管辖的规定。相信大家看了上面介绍后，对于诉前财产保全级别管辖的法律知识有了一定的了解，如果你还有关于这方面的法律问题，请咨询中国辩护人，他们会为你进行专业的解答。
相关推荐
-
不服刑事申诉复查决定书怎么办
不服刑事申诉复查决定书怎么办丨可以向最高检申诉或有新证据情况下再向省检察院申诉。法律规定丨《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十二条当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提出申诉，但是不能停止判决、裁定的……
-
案子到法院还会抓人吗
案子到法院还会抓人吗丨依据最高人民法院的解释规定，刑事案件如果移送到法院后，还有同案犯没有归案的，公安机关应该集力量进行抓捕。相关法律规定丨《人民检察院刑事诉讼规则》第二百五十二条 人民检察院直接受理侦查的共同犯罪案件，如果同案犯罪嫌疑人在逃，但在案犯罪嫌……
-
诉讼时效是什么以及都会发生哪些情况
诉讼时效是什么以及都会发生哪些情况诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，债务人获得诉讼时效抗辩权。在法律规定的诉讼时效期间内，权利人提出请求的，人民法院就强制义务人履行所承担的义务。而在法定的诉讼时效期间届满之……
-
我国规定的追诉时效是多久
我国规定的追诉时效是多久丨根据法律规定刑事案件经过一定的期限后不再追诉，追诉时效期限根据个案的不同而不同。具体规定如下：法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；(二)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；(三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的，……
-
刑事代理的受托方可以是谁
一、盗窃案件多久才可以判丨1、盗窃案件多久才可以判这个问题详情如下：(1)盗窃，涉嫌犯罪的，要经过多个程序，刑拘留、审查起诉、提起公诉、法院判决等流程，因此具体时间需要个案分析;(2)比如检察院审查起诉要一个月，重大复杂的，可以延长半个月。2、法律依据：《……
-
刑事诉讼法抗诉期是什么时间
一、刑事诉讼法抗诉期是什么时间丨1、地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的刑事判决、裁定确有错误时，向上一级人民法院提出的抗诉。2、不服判决的抗诉的期限为十日，不服裁定的抗诉的期限为五日，从接到判决书、裁定书的第二日起算。3、法律依据：《刑事诉讼法》第……
-
刑事诉讼审理流程需要多长时间
刑事案件的审理期限有以下几种情况：一、20日：适用简易程序审理的刑事案件，审理期限为20日。二、1个月，1.5个月：即：1+0.5=1.5个月审限为1个月至迟不得超过1.5个月的案件：1、适用普通程序审理的第一审刑事公诉案件、2、被告人被羁押的3、第一审刑……
-
交通违章申诉有没有期限
一、交通违章申诉有没有期限丨1、根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》，一般来说，违章后15天内就可以在网上查询到违章情况，交警部门可以给你发送信件，但只要15天内在网上可以查，就不受一个月的限制了。2、缴纳罚款的时间是受到信件的15天内，一般交警发的都……
-
中止审理的期限是多久
一、中止审理的期限是多久丨1、法律对中止审理的法定时间并无明确时间限定，只对中止审理的情形有规定。2、法律依据：《刑事诉讼法》第二百零六条在审判过程中，有下列情形之一，致使案件在较长时间内无法继续审理的，可以中止审理：(一)被告人患有严重疾病，无法出庭的;……
